美丽江苏讯 城市需要美学思维，一座城市的店招店牌在一定程度体现了城市美学的理念。近年来，全国很多城市为让街道店面风格更整齐划一，简单粗暴统一改造，呈现却是“土”和“丑”。原本是为了美化城市，却成了大煞风景的败笔。苏州城市管理部门立足顶层设计，着力制度建设，出台了《苏州市店招标牌设施个性化设置导则》(以下称《导则》)。12月27日，相关新闻通气会召开，通报具体情况。

个性化店招店牌设置的探索

风格统一并不等于美，灵活多元并不等于乱。近年来苏州城市管理部门不断探索引导个性化店招店牌的设置，让其成为城市的一景。在设施管理中，秉持城市美学的理念，突出吴文化、名城文化、商业业态等特色IP,在美丽街区建设中，从立面美化、城市色彩、灯光亮化等方面深入融合历史文化底蕴和现代因素，赋予城市灵魂和生命。

2020年，苏州高新区淮海街，同样是经过统一改造，但因为超前的设计理念、个性的设计方案、精细安全的施工，最终以有序、有趣、多样的竖式店招，使淮海街充满商业气息，成为最燃夜间打卡地。

观前街、碧凤坊、西北街等的升级改造，让老街区换发新活力。

在此过程中，苏州不仅在积极探索，更在思考积累，如何在城市更新中杜绝简单粗暴的统一改造，如何鼓励和支持更多像淮海街、碧凤坊这样风格鲜明的“美丽街区”出现，如何帮助和引导广大商家以个性的店招来吸引顾客，巩固扩大个性化店招店牌设置引导规范成果，经过近一年的筹划、编制、修改完善，苏州市出台了国内首部以个性化设置为切入点的店招标牌设置导则，以期彰显苏州文化底蕴，让城市“烟火气”与“洁齐美”和谐共生，美美与共。

现场，苏州市城管局广告处处长金建勋表示，店招，是一家店的“门面”，好比一个人的面孔。标志不标志，有没有个性，很大程度上决定了这家店对顾客的吸引力。对于城市来说，店招标牌面广量大，是城市文化和商业文化的重要载体。

编制该《导则》主要出于三个要求。

一、适应新时代新要求。苏州经济总量历史性地超过2万亿水平，全市经济社会发展进入到一个新时代，在这个发展的新时代，城市管理各项工作必须适应新的发展要求，进入风貌管理与文化气质“内外兼修”的精细化时期。店招标牌的管理也不应仅仅停留在有序化、规范化，面广量大的店招标牌应当成为体现苏州城市美学水准的一张张名片。要以更远的眼光、更高的标准、更实的措施为推动店招标牌的精细化管理。《导则》以个性化设置这个全新的切入点和思考点，是其他城市尚且没有的，是跟苏州的经济发展一样，走在全国前列的。

二、优化营商环境的重要举措。城市管理始终以服务于城市经济社会发展，服务管理相对人为工作出发点，出台《导则》，亦是践行管理即服务的理念，充分满足管理相对人想要表达经营个性的切实需求，将服务推前到管理相对人办理事项的前端，提供所需信息、设计参照、技术指引等服务，达到方便、简化，提高申办效率的目的。

三、美丽窗口、美丽苏州的点睛之笔。《导则》的出台，旨在引导苏州广大商铺店家如何在有序的前提下，设置更加具备自身风格和辨识度的店招标牌，充分发掘店招标牌打造视觉焦点、吸引顾客的积极作用。通过放大店招标牌“美学美商”影响力，帮助塑造苏州城市美学地标景观，使得苏州历史文化底蕴深厚和现代商业繁荣发达的双面形象能够通过全市数十万的店招标牌，得到具象化地展现。

与会专家北京清美道合规划设计院院长夏磊表示，店招标牌是民生刚需，城市审美标杆，被称为城市第二天际线、城市之眉。《导则》主要从两个方面进行管控、引导来实现个性化设置。

第一是通过解读苏州城市空间，明确不同区域店招标牌的管控策略。《导则》结合《苏州市城市总体规划》、《苏州市区商业网点布局规划》等相关规划和城市发展现状，将店招标牌的设置空间划分为风貌展示区、控制设置区、严格限制区，从宏观层面把控不同类型店招标牌的空间分布。如风貌展示区主要包括各级商业中心、商业街，在店招标牌的设置上可采用多种形式以强化商业氛围。而限制设置区的范围主要是一些特定的用地类型，如行政办公、教育科研、医疗卫生等用地类型，这些区域的环境风貌应体现庄重、雅致的视觉感受，整包式、多层式、垂直式等店招标牌设置类型是和此类区域的风貌不匹配的，故而禁止采用。《导则》通过这种差异化的管控措施，使店招标牌在服务社会经济发展的同时与城市风貌相匹配，从而塑造秩序井然、生机勃勃的城市空间环境。

第二是对重要商业街区店招标牌的设施类型进行重点引导。依据商业街区的建筑风貌特征，《导则》提出了与之相匹配的设置形式，并从“融入建筑、突出特色”的角度分别明确了不同类型店招标牌的刚性控制要求和弹性引导思路。刚性控制的是店招标牌的规格和数量，需要依据场地空间和建筑立面进行确定，保证城市空间的安全和美观。针对能够展现商家形象和独特魅力的设计要素，如字体、造型、色彩、材质、照明等方面，《导则》则秉持“弹性引导，激发市场主体活力”的原则，为商家的创新、创意设计提供方法和正向引导，拓展设计思路。鼓励商家结合自身店面的建筑风貌、业态特征开展店招标牌的详细设计，打造各具特色、充满个性的店招标牌。

苏州市城管局副局长阎鸿泰介绍，为杜绝千店一面，贯彻落实好《导则》，苏州城管将制定负面单，选择大市内两至三个板块，安全规范试点推动店招标牌管理“备案制”。明确违反公序良俗、严重影响区域风貌、有安全隐患等少数禁止事项，除此之外一律由商家自主安装，无需事前审批。评估试点成效后，全面推广。

阎鸿泰表示，通过取消审批环节，有助于商家按照自己需求，加大设计、投入，增加商家的自主性和参与度，促进店招标牌整体水平提升。

试点区域将选取代表性风貌展示区及路段，以“一街一风格、一楼一标准、一店一特色”为原则，充分研究街道定位、尊重建筑风貌、彰显店铺个性进行方案设计，打造个性化店招设置集中示范街。组织现场观摩学习、交流成果经验，让示范街成为美丽店招、满意服务的示范学习点，成为对外展示的典型窗口。

同时，组织开展店招标牌 “百佳”年度评选活动，以规范性、安全性、协调性、品质性、艺术性、特色性为标准，通过宣传动员、推荐初评、终评表扬三个阶段，在全市范围内评比出一百个店招标牌，起到引领示范作用，提高全市招牌设计水平